全面体检 第五次全国经济普查将有哪些新变化

发布时间:2024-01-24 / 浏览数:12

新华社北京1月3日电“您好,这是我们的工作证件和普查登记告知书及宣传手册,麻烦出示营业执照配合登记,谢谢。”1月3日,上海市徐汇区漕河泾街道经普办普查员带着工作证和相关宣传材料,正在街道辖区内经营场所开展普查登记工作。

第五次全国经济普查登记工作于1月1日正式启动。全国200多万名普查指导员和普查员,深入企业商户、走访大街小巷,将在4个月的时间里,对我国境内从事第二、第三产业活动的全部法人单位和产业活动单位,以及抽中的个体经营户进行数据采集登记。

经济普查是一项重大的国情国力调查,与人口普查、农业普查组成三大周期性全国普查项目。第五次全国经济普查是党的二十大后我国对国民经济进行的一次“全面体检”和“集中盘点”。跟以往普查相比,这次普查有哪些新变化?

新变化一:首次统筹开展投入产出调查

国家统计局普查中心主任刘文华表示,此次普查将全面调查我国第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益,摸清各类单位的基本情况,首次统筹开展投入产出调查。

投入产出调查是一种大型调查,旨在反映国民经济行业之间的经济联系。通过投入产出调查,可以收集国民经济行业和产品的详细投入结构和投资结构数据,从而系统地反映国民经济各行业之间的经济联系。参与调查的单位还可以全面了解本单位整个生产过程的成本费用、设备利用情况以及产品销售情况。

国家统计局国民经济核算司司长赵同录表示,自1987年开始,每隔五年(即2和7年份)进行一次投入产出调查。截至目前,已经进行了7次调查。经济普查在3和8年份进行调查,两项调查在相邻年份相继开展,不仅增加了基层的负担,而且不利于调查数据的协调应用。鉴于我国经济发展的新形势和新特点,国家统计局决定统筹开展第五次全国经济普查和投入产出调查,以进一步提高普查工作的质量和效率,促进经济总量数据与结构数据的协调衔接。

新变化二:增加“三新”经济的普查内容

本次普查在内容上新增了对平台经济、数字经济等“三新”经济的普查内容,并增设了《数字经济产品和服务目录》。

近年来,“三新”经济,即以新产业、新业态和新商业模式为核心的经济,成为我国经济增长的新动力。2022年,我国“三新”经济增加值超过21万亿元,同比增长6.5%;占GDP的比重上升至17.36%。与此我国的经济发展新动能指数达到766.8,经济活力不断释放。

我国经济发展的新引擎是“三新”经济,也是新质生产力的重要组成部分。刘文华指出,本次普查将“三新”经济纳入普查内容,能更全面地反映经济高质量发展的进展和成效。

变革一:优化工作方法,采用新技术

刘文华介绍说,本次普查进一步优化了工作方法。例如,优化个体户抽样方法,按行业将抽样调查层个体户划分为工业、建筑业、批发零售业、住宿餐饮业和服务业,提高了抽样代表性;加强园区统计,制定园区代码编码规则,单位基本情况表中增加园区指标,建立园区与调查对象的关系等。

在应用新技术方面,本次普查首次采用移动小程序采集数据,提高了数据采集的便利性。采用电子营业执照和光学字符识别(OCR)系统,直接获取企业电子营业执照信息,智能识别纸质营业执照信息,减轻了录入工作量。

普查员和普查指导员(简称“两员”)是普查工作的重要力量,负责执行普查方案要求,依法开展普查工作、采集数据。本次普查专门开发了普查工作调度和普查人员管理系统,强化普查“两员”管理培训,切实提高“两员”业务技能和实操水平。

目前,普查登记工作正在有序推进。在上海,3万余名普查员佩戴着统一的工作证,通过发放告知书及其他宣传资料,向普查对象宣传和解释普查相关工作要求,指导他们依据原始资料完成普查表数据登记。在陕西,当地综合应用普查成员单位和互联网服务平台,开展形式多样、内容丰富、融合陕西文化特色的普查宣传。普查员逐楼逐户遍访,协调多个部门开展“地毯式”摸排,确保高质量完成登记工作任务。

刘文华表示:“本次普查将坚持数据质量**的原则,把‘牢牢守住数据质量生命线’这一根本要求贯穿于普查工作的所有方面。”普查工作者将坚持科学普查、依法普查,更加细致、更加精准、更加严密地做好工作,高质量完成普查数据采集和审核任务。

本文来源:新华社,作者:魏玉坤、桑彤、张博文。